Home Balita P25 bilyong pondo ng kalamidad ang hindi nagagawang sa gitna ng pandemya

P25 bilyong pondo ng kalamidad ang hindi nagagawang sa gitna ng pandemya

13
0

Ernesto Pernia

MANILA, Philippines – Sa gitna ng matagal na laban laban sa COVID-19 pandemya, isang kabuuang P25.14 bilyon na pondo ng kalamidad mula noong 2020 at 2021 pambansang badyet ang nananatiling hindi nagamit noong Marso, habang hinihintay ang pag-apruba sa maraming antas sa gobyerno, kabilang ang Opisina ng ang Pangulo.

Ang pinakahuling datos mula sa Department of Budget and Management (DBM) ay nagpakita na, hanggang Marso 31, P5.14 bilyon sa 2020 National Disaster Risk Reduction Management Fund (NDRRMF) – na mas kilala bilang pondo ng kalamidad – ay nanatiling hindi pinakawalan.

Pinalawak ni Pangulong Rodrigo Duterte ang bisa ng P4.1-trilyong pambansang badyet noong nakaraang taon hanggang sa katapusan ng 2021.

Ang pondo ng kalamidad para sa 2020 ay umabot sa P16 bilyon, na ang mga bahagi nito ay pinakawalan kasunod ng serye ng mga bagyo na tumama sa bansa sa taong iyon.

Ngunit hindi pa rin pinakawalan sa NDRRMF noong nakaraang taon ay P439.2 milyon sa National Disaster Risk Reduction and Management Program (NDRRMP).

Ayon sa mga dokumento sa badyet, ang pondo ng NDRRMP ay maaaring gugulin sa mga epidemya, tulad ng idineklara ng Kagawaran ng Kalusugan, napapailalim sa pag-apruba ng Opisina ng Pangulo sa rekomendasyon ng magkakasabay na National Disaster Risk Reduction and Management Council (NDRRMC).

Ang taunang NDRRMP ay nagsilbi din bilang isang karagdagang mapagkukunan ng pondo, napapailalim sa pag-apruba ng DBM, sa mabilis na pondo ng pagtugon (QRF) ng mga nagpapatupad na ahensya nang umabot sa 50 porsyento ang kanilang balanse.

Tinukoy ng DBM ang QRF bilang isang “standby-fund na gagamitin upang ang sitwasyon at kalagayan ng pamumuhay ng mga tao sa mga pamayanan o lugar na sinalanta ng mga kalamidad, epidemya, krisis at sakuna ay maaaring maisagawa nang mabilis hangga’t maaari.”

Habang P439.2 milyon lamang sa NDRRMP ang magagamit pa rin, ang datos ng DBM ay nagpakita ng mas malaking kabuuang P928.07 milyon sa mga programa at proyekto na “inilaan” para sa pondo, kung saan P100 milyon sa mga espesyal na order ng paglabas ng allotment (Saros) na ang pinamamahalaan ng estado na National Electrification Administration (NEA) ay naghintay sa paglabas ng DBM; Ang P240.48 milyon ay naaprubahan na ng Opisina ng Pangulo para sa paglabas ng Saro sa Metropolitan Manila Development Authority; at ang pinakamalaking bahagi ng P587.59 milyon — P378.92 milyon para sa Department of Public Works and Highways (DPWH) at P208.67 milyon para sa Department of National Defense — ay nakabinbin pa rin ang pag-apruba ng Pangulo.

Ang mga dokumento ng DBM ay hindi ipinahiwatig ang mga tukoy na proyekto na pinopondohan ng NDRRMP.

Nakabinbin din ang pagpapakawala sa 2020 NDRRMF ay P8.19 milyon para sa rehabilitasyong programa ng Marawi City.

Ang pinakamalaking bahagi ng hindi napalabas na pera sa pondo ng kalamidad noong nakaraang taon ay ang P4.69 bilyon sa ilalim ng Comprehensive Aid to Repair Earthquake Damage na inilalaan sa mga rehiyon ng Davao at SOCCSKSARGEN, na tinamaan ng malalakas na lindol noong 2019.

2021 pondo ng kalamidad

Ang buong P20 bilyon na nakalaan sa ilalim ng pondo ng kalamidad sa taong ito ay hindi nagalaw hanggang sa katapusan ng Marso.

Ang 2021 NDRRMF ay may kasamang P13 bilyon para sa NDRRMP, kung saan P4.45 bilyon lamang ang naitala.

Naghihintay ang DPWH sa Saro ng halagang P91.66 milyon sa mga proyekto sa ilalim ng NDRRMP ngayong taon. Habang ang Office of the President ay inaprubahan ang P278.49 milyon sa mga proyekto ng DPWH, P2.47 bilyong halaga ng mga proyekto ang naghihintay pa rin ng pag-apruba.

Naghihintay din ang DPWH ng pag-apruba, mula sa alinmang kalihim ng pagtatanggol o administrador ng pagtatanggol sibil, ng isang proyekto na P1.13-bilyon.

Sa ilalim ng mga patakaran ng NDRRMC, naglalabas ang NDRRMF na nangangailangan ng mga nagpapatupad na ahensya upang magsumite ng mga panukalang proyekto na susuriin at suriin ng Office of Civil Defense bilang NDRRMC Secretariat, para sa kasunod na pag-eendorso sa Opisina ng Pangulo.

Ang Office of the President ay nagbigay din ng green light sa P8.8 milyon sa Saros upang maibigay sa Department of Social Welfare and Development sa ilalim ng 2021 NDRRMP, ngunit hindi pa ito umaapruba ng P227.55 milyon para sa National Irrigation Administration.

Ang NEA ay dapat makakuha ng P240.65 milyon mula sa NDRRMP ngayong taon, ngunit ang halagang ito ay “na-refer sa DBM para sa mga puna.”

Mula sa P5 bilyon na kasama sa 2021 calamity fund upang ipagpatuloy ang rehabilitasyon ng Marawi City, P1.55 bilyon ay nakabinbin pa rin ang pag-apruba ng Pangulo.

Gastos sa pagtugon sa COVID-19

Ang NDRRMF sa taong ito ay mayroon ding P2 bilyon na inilaan para sa premium ng calamity insurance, lahat ay hindi pinakawalan at hindi naipasok hanggang sa unang isang-kapat.

Sa ngayon, isang kabuuan ng P11.03 bilyon sa pinagsamang 2020 at 2021 na pondo ng kalamidad ang inilaan para palayain. Dahil ang data ay nai-post sa website ng DBM noong kalagitnaan ng Abril, humingi ang Inquirer ng mga opisyal ng DBM, kasama na si Budget Secretary Wendel Avisado, para sa komento, ngunit hindi pa sila tumutugon sa pagsulat na ito.

Bumalik sa 2019, sinabi ni Avisado sa Inquirer na mailalabas lamang ng DBM ang NDRRMF kasunod sa pag-eendorso ng NDRRMC, pagkatapos ay ang pag-uusad ng Pangulo.

Noong Sabado, habang minarkahan ng bansa ang Araw ng Paggawa, sinabi ng dating Kalihim sa Pagpaplano ng Socioeconomic na si Ernesto Pernia sa isang tweet, “Ang kakulangan ng banal na pagkainip, na kilala rin bilang pakiramdam ng pagka-madali, ay malinaw na sumikat sa pagtugon at pamamahala sa pandemya.”

Si Pernia, na nagbitiw noong Abril ng nakaraang taon, ay nagsabi din na “ang sistemang pangkalusugan ay halos hindi napabuti, at ang paggastos ng pagtugon sa COVID-19 ay ang pinakamababa sa Asean (Association of Southeast Asian Nations).”

Ipinakita ng database ng patakaran ng COVID-19 ng Asian Development Bank na hanggang Abril 26, ang dibdib ng giyera ng Pilipinas upang labanan ang pandemik ay nagkakahalaga ng $ 30.3 bilyon (P1.46 trilyon), na sinamahan ng $ 115.3 bilyon ng Indonesia, $ 97.9 bilyon ng Malaysia, $ 100.5 bilyon ng Singapore at $ 94.9 bilyon ang Thailand.

Basahin Susunod

Huwag palampasin ang pinakabagong balita at impormasyon.

Mag-subscribe sa INQUIRER PLUS upang makakuha ng access sa The Philippine Daily Inquirer at iba pang 70+ pamagat, magbahagi ng hanggang sa 5 mga gadget, makinig ng balita, mag-download ng 4am at magbahagi ng mga artikulo sa social media. Tumawag sa 896 6000.

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here